Kehra lumetõrje: Katkera OÜ hoiatas probleemide eest, vald ei kuulanud

Katkera OÜ, kelle kogemused piirkonnas ulatuvad 12 hooajani, selgitas, et hanke tingimused olid ebaõiglased ja vastuolus reaalse tööde mahuga. Ettevõtte esindaja Marek Suik tõi välja, et miinimumnõuded tehnikale ei olnud piisavad, et tagada tõhus ja õigeaegne lumetõrje.

„Minimaalsetele tehnilistele nõuetele vastavalt ei olnud võimalik pakkuda kvaliteetset lumetõrjet. Kui nõudeid oleks reaalselt hinnatud, pidanuks olema tagatud vähemalt kuus aktiivset masinat ning lisaks kaks reservmasinat tõrgeteks,“ sõnas Suik.

Pärast esimese hanke ebaõnnestumist pöördus Anija vald Katkera OÜ juhi Marek Suik poole, et arutada edasisi võimalusi. Vallavanem Riivo Noor küsis ettevõttelt tingimusi ja pakkumist. Suik sõnul hõlmas tema esitatud ettepanek tehnika miinimumnõudeid ning õiglasema tasustamise põhimõtteid. „Pakkumises tõime detailselt välja ka erisused väikse ja suure saha osas,“ lisas ta.

Foto: talihooldustööde kaart  osale 1  Kehra linn, Lehtmetsa küla, Kehra küla, Salumetsa küla, Kaunissaare küla (osaliselt) ja Ülejõe küla (osaliselt)

Kordushange: parandused tasudes, kuid mitte tehnikanõuetes

Pärast esimest hankevooru ebaõnnestumist kuulutas Anija vald 2. augustil 2024 välja kordushanke. Tasusid mõnevõrra korrigeeriti – näiteks tõsteti novembri minimaalset tasu 5000 eurolt 6000 euroni. Muutused siiski ei rahuldanud Katkera OÜ-d, kuna tehnilised nõuded jäid endiselt samaks.

Hanke tingimuste järgi ootas vald lumetõrje osutamiseks kahte traktorit (100 ja 75 kW), ühte kergliiklusteede masinat, mis kaalub alla 3 tonni, ning esilaadurit lume teisaldamiseks. Suik  hinnangul olid sellised nõuded ebareaalsed, kuna nende alusel ei oleks võimalik tagada kõikide teede ja kõnniteede õigeaegset hooldust.

„Vallavalitsus muutis meie ettepanekutest vaid tasuparameetreid, kuid ignoreeris jätkuvalt vajadust tagada piisav tehnika,“ lisas Suik. „Kuidas saavad kaks traktorit ja üks kergliiklusteede masin hooldada teenindatavad alad tõrgeteta?“

Marek Suik heitis ette ka raha ebaefektiivse kasutamise, viidates hanke tingimustele, mille kohaselt maksab Anija vald kaheksa tehnikaüksuse eest kuus, kuigi tegelikult nõutakse töövõtjalt vaid nelja masina kasutamist. „Selline praktika on maksumaksja raha väär kasutamine,“ rõhutas Suik.

Katkera OÜ süüdistused: vallavanema huvide konflikt

Lisaks tehnilistele nõuetele tõstatas Marek Suik küsimuse vallavanem Riivo Noore tegevuse kohta. Suik süüdistab, et vallavanem Riivo Noor otsis kontakti kordushanke ajal Uushoog OÜ juhatuse liikme Aarne Viikholm-iga. Olen enam kui veendunud, et meie poolt 29.07 saadetud hinnapakkumine ja statistika edastati ka Uushoog OÜ juhatuse liikmele Aarne Viikhol.-ile. Aarne Viikholm on varasemalt olnud seotud Riivo Noorega, olles alltöövõtjana osalenud Aegviidu lumetõrjes ajal, mil Riivo Noor oli Aegviidu vallavanem.

Anija valla seisukoht: õiguspärane hange ja läbipaistvus

Abivallavanem Priit Vabamäe sõnul Uushoog OÜ juhatuse liikme Aarne Viikholmiga tõesti kohtuti, kuna ta soovis tutvuda meie teehoolduskaartidega ja saada rohkem infot probleemsematest kohtadest, mille põhjal otsustas Anija Vallavalitsuse kordushankes osaleda. Pärast esimeses hankevooru ebaõnnestumist otsis Anija vald kontakti teiste ümberkaudsetes valdades sarnast teenust pakkuvate ettevõtetega. Uushoog OÜ oli ettevõtte, kes soostus kohtuma ja jagama oma kogemust antud teenuse osutamisega. Samuti saadi esmane info, kas antud teenuspakkuja omaks valmisust teenust pakkuma ka osale 1. Lisaks Vabamäe toonitab, et siin ei olnud tegemist hinnaläbirääkimistega.

Abivallavanem Priit Vabamäe sõnul ükski teenuspakkuja ei ole olnud kohustatud oma hindasid Anija vallale avalikustama. Kuigi Katkera OÜ oma hinnaindikatsiooni andis, siis käsitles Anija vald seda delikaatselt ja ei ole seda kolmandatele osapooltele avalikustanud. Teise hankevooru tingimuste parandamine eeskätt ootetasude tõstmise näol oli tõesti ajendatud mingil määral Katkera OÜ poolt saadud indikatsioonist, kuid tegemist oli lepingu tingimusega, mis rakendub võrdselt kõigile pakkujatele. Hanke võitja on rangelt vaid parimat töömasina töötundi pakkuv ettevõte. Anija vald on võrdsetel alustel viinud läbi kaks hankevooru Riigihangete keskkonnas ja mõlema hanke toimumisest on olnud teadlik ka Katkera OÜ. Kõik küsimused ja vastused hanke toimumise ajal peavad olema esitatud hankekeskkonnas ja muid paralleelseid läbirääkimisi pidada ei tohi. Tegemist on kontrollitud protseduuridega ja ma ei näe, kuidas isiklikud suhted oleksid saanud hanketulemusi kuidagi mõjutada, on need siis „soosivad“ või Teie poolt vihjatult „konfliktsed“. Pealegi ei ole vallavanem Riivo Noor olnud hankemenetlusega otse seotud, vaid seda viisid läbi abivallavanem Priit Vabamäe ja ehitus- ja hankespetsialist Kalev Laast. Kuna suured hanked on toimunud ja toimuvad ka edaspidi riigihangete kontrollitud keskkonnas, siis jääb arusaamatuks, miks Katkera OÜ hankes ei osalenud ja omapoolset pakkumist ei esitanud. Oleme varasematel aastate Katkera OÜ töödega väga rahul ja oleksime meeleldi oodanud teda hankes osalema, kahjuks ta oma pakkumist ei esitanud. Selge on see, et uue lumelükkajaga on alguses alati probleeme, Katkera OÜ jätkamisel oleks need probleemid jäänud olemata.

Aarne Viikholm, Uushoog OÜ esindaja sõnas, et ettevõte ei ole saanud Anija vallalt infot talvehoolduse hanke hindade kohta ega ka statistikat. "Hinnapakkumine on tehtud vastavalt hankes esitatud tingimustele ja avalikule infole toetudes," selgitas Viikholm.

Vabamäe rõhutas, et Hankes on toodud minimaalsed nõuded tehnikale, mis on Anija vallavalitsuse hinnangul minimaalsed, et hankes toodud tingimusi täita. See ei tähenda, et tehnikat ei või tööde teostamisel rohkem kasutada. Juhul kui hankes toodud minimaalse tehnika kogusega ei ole võimalik hooldusnõudeid täita on hankija kohustatud rohkem tehnikat kaasama, vastasel juhul on Anija vallal õigus teenuspakkujat lepingutingimuste rikkumise tõttu trahvida. Tegemist on miinimumnõuetega kasutatavale tehnikale. Kõik masinad peavad olema varustatud GPS seadmetega ja makstakse reaalsete töötundide eest. Järelevalvet teostatud töö kvaliteedi eest teostab Anija vallavalitsus, kelle kohus on jälgida, et töövõtja kaasab piisaval hulgal tehnikat, nõutud tee seisukord on nõutud ajaga tagatud ja ka seda, et tehnika ei teeks nn „tühisõite“ olukorras, kus lund lükata pole vaja.

Kogukonna rahulolematus

Hanke vaidlus ei ole jäänud pelgalt kahe osapoole probleemiks. Anija valla elanikud avaldavad üha suurenevat rahulolematust seoses lumetõrje kvaliteediga. Sotsiaalmeedias on kurdetud, et uue teenusepakkuja töö ei vasta elanike ootustele – kõrvalteed ja kõnniteed on sageli lume ja jääga kaetud, jäädes puhastamata mitmeid päevi.

Vabamäe sõnas, et Anija vald on korduvalt kohtunud Uushoog OÜ juhatuse liikme Aarne Viikholmiga. Teemaks on olnud kohati puudulik teehoolduse kvaliteet. Koostöös Anija valla maa- ja teespetsialist Mait Paasikuga on täpsustatud lükatavad alad ja käidud läbi probleemsed kohad. Tegemist on arusaadava olukorraga, kuna teenusepakkuja on uus ja mehed, kes lund lükkavad ei ole piirkonnaga tuttavad.

Aarne Viikholm, Uushoog OÜ esindaja, tõdes, et ettevõte on teinud tihedat koostööd Anija vallaga talihoolduse parema korraldamise nimel. „Meil on olnud kohtumine Anija vallas kus arutasime läbi lumetõrje töökorralduse ja logistika. Täpsustasime prioriteedid lumetõrje töödel ja vastavalt sellele viime sisse muudatused oma töökorralduses,“ kinnitas Viikholm.

Marek Suik leidis seevastu, et selline olukord oli etteaimatav. „Me hoiatasime, et valla loodud tingimused ei võimalda pakkuda adekvaatset hooldust. Nüüd maksavad selle vea kinni nii elanikud kui ka maksumaksjad,” märkis ta.

„Meie soov on, et Anija vald tagaks edaspidi ausa ja läbipaistva hankemenetluse, kus kõigil osapooltel on võrdsed võimalused osaleda ning mille tulemusel kasutatakse Anija valla maksumaksja raha otstarbekalt,” lisas ta.